21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院 研究員 李果
4年前，寧波曾提出一個(gè)目標(biāo)，如今距離能否實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)只有不到3個(gè)月時(shí)間了。
2021年8月，《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》發(fā)布，寧波市委《行動(dòng)計(jì)劃》起草組在解讀稿中稱：
“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬(wàn)億元、進(jìn)入全國(guó)前10名的目標(biāo)”。
2024年，寧波GDP為1.81萬(wàn)億元，列全國(guó)城市的第11位，這意味著2025年寧波的GDP至少要增加約0.19萬(wàn)億元。但作為“追兵”，寧波即使2025年的GDP達(dá)到2萬(wàn)億元，能不能進(jìn)入前10名還是要看其他城市的“臉色”。
這主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手便是目前GDP排名第10的南京，有意思的是，就在寧波提出2025年GDP達(dá)2萬(wàn)億元的同一年，南京也提出了相似的目標(biāo)——“十四五”時(shí)期成為常住人口突破千萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量突破兩萬(wàn)億元的超大城市。
如今已不到3個(gè)月時(shí)間，寧波能“還愿”成功嗎？
寧波GDP仍低于南京300億元
寧波提出“2025年GDP總量破2萬(wàn)億元、進(jìn)入全國(guó)前10名的目標(biāo)”的時(shí)間是2021年8月，彼時(shí)，寧波是有底氣的。要知道，從2017年開(kāi)始，寧波一路“過(guò)關(guān)斬將”，當(dāng)年寧波GDP先超越了青島和長(zhǎng)沙，GDP位次由15變13，2019年寧波再超無(wú)錫，位次來(lái)到12位，因此2021年的時(shí)候，排在寧波前面的城市只有天津和南京。而在2024年，寧波又超過(guò)了天津，8年時(shí)間GDP超過(guò)了4座城市，寧波的發(fā)展非常耀眼。
但南京這個(gè)對(duì)手卻不能小覷。2024年末，南京GDP為1.85萬(wàn)億元，寧波為1.81萬(wàn)億元，兩者差353億元，2025年一季度，這個(gè)差距縮小到298億元，上半年結(jié)束之時(shí)，差距卻又來(lái)到318.18億元。
那么在接下來(lái)不到3個(gè)月的時(shí)間里，寧波的目標(biāo)可拆分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面，對(duì)內(nèi)，是GDP的增長(zhǎng)要排除眾多阻力，力爭(zhēng)年末達(dá)到2萬(wàn)億元，對(duì)外，是要在和南京的競(jìng)爭(zhēng)中“更上一層樓”。
但南京關(guān)于2025年的GDP位次爭(zhēng)奪戰(zhàn)其實(shí)從年初就已經(jīng)打響——1月11日，南京市委書(shū)記周紅波就在一場(chǎng)會(huì)議上表示，南京爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力不斷增大，“對(duì)此，既要正視困難，更要堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實(shí)績(jī)。”
對(duì)此，南京一直在鉚勁干。拿投資來(lái)說(shuō)，1至8月，南京新招引的億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1265個(gè)，實(shí)際投資總額突破1000億元。而在9月舉行的金洽會(huì)上，南京又一口氣簽下51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，計(jì)劃投資802.21億元。
還千萬(wàn)不能小看了天津，2025年上半年結(jié)束時(shí)，天津和寧波的GDP差距從一季度的226.2億元縮小到154.4億元。可以說(shuō)目前寧波面臨的處境是：標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近。
那么接下來(lái)的3個(gè)月，無(wú)論對(duì)于寧波、南京或是天津都至關(guān)重要，且懸念叢生：一方面是寧波能不能在兩年間實(shí)現(xiàn)兩級(jí)跳：先超天津再超南京，順利躋身全國(guó)GDP前10強(qiáng)；另一方面是南京能不能“守位”成功，以及天津能不能重奪GDP第11的位次。
懸念叢生的四季度
對(duì)于寧波而言，決勝的關(guān)鍵仍在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倚重：工業(yè)和外貿(mào)。工業(yè)方面，2024年，寧波全部工業(yè)增加值列全國(guó)城市第5位，連續(xù)兩年位列全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第4位；22家企業(yè)入圍2024中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單，創(chuàng)歷史新高；擁有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)104家，是全國(guó)首個(gè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量破百的城市。但今年上半年，寧波規(guī)上工業(yè)增加值增速只有5.7%，2025年一季度和2024年上半年，這一增速還分別有7.5%和8.0%，四季度寧波的GDP能不能實(shí)現(xiàn)“加速跑”，工業(yè)發(fā)展就非常重要了。
外貿(mào)方面，背靠全球第一大港的舟山港，2024年寧波市進(jìn)出口總額達(dá)到1.42萬(wàn)億元，成為全國(guó)的外貿(mào)“第五城”。但也正因?yàn)閷幉ń?jīng)濟(jì)發(fā)展與外貿(mào)存在高度的依存關(guān)系（2025年上半年依存度達(dá)78.3%，遠(yuǎn)高于全國(guó)的32.5%和浙江省的58.4%），四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也更易受外部形勢(shì)影響。
不過(guò)與南京、天津相比，寧波的發(fā)展還有省內(nèi)另一個(gè)城市助力——杭州。浙江省一直有將杭州和寧波聯(lián)合做大的雄心，杭州重科技創(chuàng)新，寧波重制造業(yè)，2021年浙江就出臺(tái)了《唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動(dòng)計(jì)劃》，而且依托于工業(yè)實(shí)力，寧波還有一個(gè)更大的城市發(fā)展雄心——全球智造創(chuàng)新之都。比如在10月9日，即國(guó)慶中秋長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，寧波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)湯飛帆會(huì)見(jiàn)了從杭州來(lái)的宇樹(shù)科技創(chuàng)始人、CEO王興興一行，湯飛帆在會(huì)見(jiàn)中指出“發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，寧波有著扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、一流的港口條件、富集的數(shù)據(jù)資源、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和良好生態(tài)”。
從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這三座城市的GDP位次爭(zhēng)奪背后，其實(shí)關(guān)鍵在于能否找到城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展的“秘籍”，因?yàn)镚DP背后一定是靠著堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)力為支撐，借用最近很流行的那句話來(lái)說(shuō)，也許城市的發(fā)展應(yīng)該做到：
從從容容，游刃有余。
本文鏈接：還剩三個(gè)月，寧波的“前十”夢(mèng)想勝算幾何？http://www.hufazx.com/show-4-20978-0.html
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